Jedna publikacja oznacza zamieszczenie jednego posta w jednej grupie. Jeżeli ten sam materiał zostanie opublikowany w kilku grupach, każda z tych publikacji jest wliczana do miesięcznego limitu.

Wybrany pakiet może obejmować publikacje w jednej, kilku lub wszystkich grupach prowadzonych przez PL-MEDIA na obszarze danego powiatu. Dokładna lista grup i profili objętych współpracą jest ustalana przed podpisaniem umowy.

W przypadku potrzeb przekraczających 300 publikacji miesięcznie, kampanii obejmujących również grupy z innych powiatów albo dodatkowych działań zwiększających widoczność komunikatów warunki współpracy ustalane są indywidualnie.

Usługa rozliczana jest miesięcznie na podstawie faktury VAT.

Dokładny zakres podmiotów, profili, grup i publikacji objętych współpracą jest każdorazowo określany przed jej rozpoczęciem.

Na życzenie powiatu PL-MEDIA może również przygotować bezpłatne, wstępne zestawienie pokazujące, jakie treści opublikowane w ostatnich 30 dniach na profilach starostwa i jednostek powiatowych mogłyby zostać dodatkowo rozpowszechnione w lokalnych grupach mieszkańców.

Więcej informacji dotyczących zakresu ceny, sposobu rozliczania publikacji, możliwości zwiększenia lub zmniejszenia limitu, opłacalności usługi, kwestii związanych z zamówieniami publicznymi oraz finansowania komunikacji jednostek znajduje się w pytaniach nr 13–16, 20, 24, 28 i 29 w sekcji FAQ.

Dlaczego to ważne dla powiatu

Powiaty i ich jednostki przygotowują wiele informacji mających bezpośrednie znaczenie dla mieszkańców kilku gmin. Problemem nie zawsze jest brak komunikatów, ale ich rozproszenie i ograniczona widoczność.

Mieszkańcy często nie obserwują profilu starostwa, a tym bardziej profili wszystkich szkół ponadpodstawowych, placówek pomocy społecznej, urzędu pracy, zarządu dróg, szpitala, instytucji kultury oraz innych jednostek powiatowych.

Informacja może zostać opublikowana na stronie internetowej, w Biuletynie Informacji Publicznej albo na oficjalnym profilu, ale nie oznacza to jeszcze, że dotrze do wszystkich osób, których dotyczy.

Dodatkowym utrudnieniem jest ponadgminny charakter komunikacji powiatowej. Mieszkańcy często koncentrują się na informacjach dotyczących własnej gminy i mogą nie śledzić kanałów obejmujących cały powiat.

Lokalne grupy mieszkańców pozwalają umieszczać informacje powiatowe bezpośrednio w przestrzeni informacyjnej poszczególnych gmin. Dzięki temu komunikat dotyczący drogi, szkoły, programu zdrowotnego, rekrutacji, wydarzenia lub utrudnienia może zostać skierowany do mieszkańców dokładnie tego obszaru, którego dotyczy.

Pakiet pozwala uporządkować ten proces i stworzyć stały, przewidywalny model publikowania informacji powiatowych w miejscach, w których mieszkańcy są już obecni.

Zagadnienia dotyczące roli lokalnych grup jako uzupełnienia oficjalnych kanałów powiatu, opłacalności dystrybucji treści oraz znaczenia wielkości, aktywności i rozpoznawalności grup rozwijamy w pytaniach nr 8 oraz 20–22 w sekcji FAQ.

Korzyści dla powiatu i jego jednostek

Wdrożenie pakietu pozwala na:

• publikowanie informacji powiatowych w lokalnych grupach mieszkańców kilku gmin,

• zwiększenie dostępności informacji publicznych,

• dotarcie z komunikatami do dużej części społeczności powiatu,

• lepsze dopasowanie obszaru publikacji do tematu komunikatu,

• szybsze przekazywanie ważnych informacji, ostrzeżeń i ogłoszeń,

• rozszerzenie komunikacji prowadzonej przez starostwo i jednostki powiatowe,

• ograniczenie sytuacji, w których istotne komunikaty nie docierają do mieszkańców,

• zwiększenie przejrzystości działań powiatu,

• ułatwienie mieszkańcom śledzenia inwestycji i spraw powiatowych,

• wzmocnienie komunikacji pomiędzy mieszkańcami a instytucjami publicznymi,

• wykorzystanie istniejących kanałów, z których mieszkańcy już aktywnie korzystają,

• prowadzenie komunikacji w kilku lokalnych społecznościach bez konieczności budowania własnej sieci grup.

Bezpieczeństwo i sytuacje pilne

Pakiet może wspierać szybsze informowanie mieszkańców o sprawach wymagających pilnej reakcji, takich jak:

• poważne utrudnienia na drogach powiatowych,

• wypadki i czasowe zamknięcia dróg,

• zmiany w organizacji ruchu,

• zagrożenia lokalne,

• ostrzeżenia pogodowe,

• sytuacje kryzysowe,

• poszukiwania osób zaginionych,

• informacje przekazywane przez służby, inspekcje i straże,

• nagłe zmiany organizacyjne dotyczące szkół, placówek lub transportu,

• sytuacje dotyczące bezpieczeństwa, zdrowia lub życia mieszkańców.

W takich przypadkach liczy się nie tylko samo opublikowanie komunikatu, ale również jego szybkie dotarcie do mieszkańców właściwych gmin.

Publikacje w grupach PL-MEDIA nie zastępują oficjalnych systemów alarmowania, numerów alarmowych ani procedur zarządzania kryzysowego. Mogą jednak stanowić dodatkowy kanał zwiększający widoczność komunikatu.

Sprawność działania powiatu

Lepsza dystrybucja informacji może ograniczyć liczbę powtarzających się pytań kierowanych do starostwa i jednostek powiatowych.

Jeżeli mieszkańcy szybciej widzą komunikaty dotyczące remontów dróg, utrudnień, rekrutacji do szkół, programów zdrowotnych, naborów, wydarzeń, zmian organizacyjnych albo działań jednostek, łatwiej jest ograniczyć chaos informacyjny i powtarzające się zapytania.

Pakiet może więc wspierać nie tylko komunikację z mieszkańcami, ale również codzienną organizację pracy starostwa i jego jednostek.

Korzyści dla mieszkańców

Pakiet jest korzystny nie tylko dla powiatu, ale również dla mieszkańców poszczególnych gmin.

Dzięki regularnej obecności komunikatów powiatowych w lokalnych grupach mieszkańcy mogą łatwiej dowiadywać się o sprawach dotyczących ich codziennego życia.

Dotyczy to między innymi:

• remontów i utrudnień na drogach powiatowych,

• zmian w transporcie i komunikacji,

• rekrutacji do szkół ponadpodstawowych,

• programów zdrowotnych i badań profilaktycznych,

• działań urzędu pracy,

• dostępnych form pomocy społecznej,

• inwestycji powiatowych,

• wydarzeń kulturalnych, edukacyjnych i sportowych,

• konsultacji i programów skierowanych do mieszkańców,

• ostrzeżeń i sytuacji pilnych.

Z punktu widzenia mieszkańca pakiet oznacza większą szansę, że ważna informacja pojawi się w grupie jego własnej gminy, bez konieczności regularnego sprawdzania strony starostwa oraz profili wielu różnych jednostek.

Korzyścią jest również możliwość geograficznego dopasowania komunikacji. Informacje mogą być kierowane do wszystkich grup objętych współpracą albo tylko do tych lokalnych społeczności, których dana sprawa bezpośrednio dotyczy.

Szczegółowy opis korzyści dla mieszkańców znajduje się w pytaniu nr 26 w sekcji FAQ.

Lepsza administracja grup i większe wsparcie dla mieszkańców

Grupy prowadzone przez PL-MEDIA przez lata funkcjonowały w oparciu o automatyczne mechanizmy moderacyjne oraz pracę społecznych administratorów i moderatorów, którzy zgłaszali się do pomocy dobrowolnie.

Taki model pozwolił stworzyć duże i aktywne społeczności lokalne, ale wraz ze wzrostem liczby użytkowników, postów, komentarzy i zgłoszeń rosną również potrzeby związane z bieżącą administracją grup.

Stała współpraca z powiatem może pozwolić zapewnić bardziej przewidywalny model obsługi grup objętych pakietem, w szczególności w zakresie:

• szybszej reakcji na problemy techniczne związane z publikacją postów,

• sprawniejszego wyjaśniania sytuacji, w których wartościowy post został zatrzymany przez system automatyczny,

• lepszego wsparcia dla członków grup,

• szybszego reagowania na zgłoszenia dotyczące naruszeń regulaminu,

• utrzymywania uporządkowanej przestrzeni do rozmowy o sprawach lokalnych i powiatowych,

• ograniczania hejtu, spamu, treści obraźliwych i materiałów niezwiązanych z lokalną społecznością.

Dla mieszkańców oznacza to większą szansę na sprawnie działające grupy, szybszą pomoc administracyjną oraz lepszą jakość lokalnej przestrzeni informacyjnej.

Współpraca z powiatem nie oznacza przejęcia grup przez starostwo ani ograniczenia mieszkańcom możliwości wypowiadania się. Grupy pozostają lokalnymi społecznościami mieszkańców, a administracja PL-MEDIA nadal zachowuje niezależność i dba o ich otwarty, lokalny i uporządkowany charakter.

Szczegółowe odpowiedzi dotyczące niezależności administracji PL-MEDIA, zasad moderowania komentarzy, dopuszczalności krytyki powiatu oraz jawności współpracy znajdują się w pytaniach nr 1–7 oraz 17–19 w sekcji FAQ.

Kto może publikować i czyje informacje mogą być udostępniane

W zależności od ustalonego modelu współpracy publikowanie może odbywać się za pośrednictwem:

Oficjalnych profili powiatu

• profilu Starostwa Powiatowego,

• oficjalnego profilu powiatu,

• profilu starosty,

• innych profili wskazanych przez powiat i objętych współpracą.

Jednostek organizacyjnych i placówek powiatowych

• szkół ponadpodstawowych,

• placówek oświatowych i wychowawczych,

• powiatowych centrów pomocy rodzinie,

• domów pomocy społecznej,

• placówek opiekuńczo-wychowawczych,

• powiatowych urzędów pracy,

• zarządów dróg powiatowych,

• centrów usług wspólnych,

• jednostek odpowiedzialnych za geodezję, komunikację, środowisko i inne zadania powiatu.

Ochrony zdrowia, kultury i aktywności społecznej

• szpitali i placówek ochrony zdrowia,

• instytucji kultury,

• bibliotek,

• muzeów,

• jednostek sportowych,

• podmiotów prowadzących programy zdrowotne, społeczne, edukacyjne lub profilaktyczne.

Innych podmiotów działających na rzecz mieszkańców

Powiat może również za pośrednictwem swoich profili publikować lub udostępniać informacje pochodzące od służb, inspekcji, straży, organizacji społecznych oraz innych podmiotów, jeżeli dotyczą one mieszkańców powiatu i są zgodne z lokalnym charakterem grup.

Powyższa lista nie oznacza, że powiat musi finansować bezpośrednie publikowanie ze wszystkich wymienionych profili.

Powiat może publikować własne treści oraz udostępniać materiały pochodzące od innych jednostek i instytucji za pośrednictwem swoich oficjalnych profili. Podmioty zainteresowane samodzielnym publikowaniem i odrębnym rozliczaniem komunikacji mogą korzystać z osobnej współpracy z PL-MEDIA.

Więcej informacji o podmiotach objętych pakietem, sposobie rozliczania wspólnego limitu oraz możliwych modelach publikowania i finansowania komunikacji jednostek znajduje się w pytaniach nr 12–15 i 28 w sekcji FAQ.

Zasady działania

Pakiet działa w prosty sposób.

Powiat wykupuje usługę, wskazuje grupy lub obszar, które mają zostać objęte współpracą, oraz określa profile uprawnione do publikowania treści.

Powiat decyduje również, w jaki sposób będą publikowane materiały pochodzące od jednostek, placówek i innych podmiotów działających na rzecz mieszkańców.

W zależności od przyjętego modelu posty mogą być publikowane:

• bezpośrednio z profilu starostwa,

• z oficjalnego profilu powiatu,

• z profilu starosty,

• z innych profili wskazanych przez powiat,

• z profili jednostek objętych zakresem współpracy,

• przez PL-MEDIA na podstawie materiałów przekazanych przez powiat, jeżeli przewiduje to ustalony model.

Powiat może za pośrednictwem swoich profili publikować zarówno własne treści, jak również udostępniać informacje pochodzące od jednostek organizacyjnych, instytucji i innych podmiotów.

Jednostki zainteresowane samodzielnym publikowaniem ze swoich profili oraz odrębnym rozliczaniem komunikacji mogą zawrzeć osobną umowę z PL-MEDIA.

Treści publikowane przez profile objęte pakietem mogą pojawiać się w grupach bez konieczności każdorazowej akceptacji przez administratora.

Rozwiązanie to ogranicza sytuacje, w których ważny komunikat zatrzymuje się na etapie moderacji automatycznej albo oczekuje na ręczne zatwierdzenie.

Szczegółowe wyjaśnienie dostępnych modeli współpracy znajduje się w pytaniu nr 28 w sekcji FAQ.

Co można publikować

W ramach pakietu możliwe jest publikowanie szerokiego zakresu treści związanych z realizacją zadań publicznych oraz bieżącym funkcjonowaniem powiatu i jego jednostek.

Informacje urzędowe i komunikaty publiczne

• ogłoszenia i komunikaty starostwa,

• informacje o decyzjach, działaniach i inicjatywach powiatu,

• zaproszenia na sesje rady powiatu, komisje i transmisje internetowe,

• informacje o konsultacjach społecznych,

• komunikaty dotyczące organizacji pracy starostwa,

• informacje o naborach, programach i dostępnych usługach.

Drogi, transport i infrastruktura

• informacje o remontach dróg powiatowych,

• zmiany w organizacji ruchu,

• utrudnienia i czasowe zamknięcia dróg,

• inwestycje infrastrukturalne,

• informacje o transporcie zbiorowym,

• komunikaty dotyczące bieżącego utrzymania dróg.

Edukacja

• informacje ze szkół ponadpodstawowych,

• rekrutacje i dni otwarte,

• wydarzenia edukacyjne,

• sukcesy uczniów i nauczycieli,

• projekty realizowane przez placówki powiatowe,

• komunikaty dla uczniów i rodziców.

Zdrowie i profilaktyka

• informacje o badaniach profilaktycznych,

• programy zdrowotne,

• akcje szczepień,

• kampanie dotyczące zdrowia psychicznego i uzależnień,

• informacje o dostępnych świadczeniach i formach wsparcia,

• działania szpitali i placówek ochrony zdrowia.

Pomoc społeczna i rynek pracy

• działania powiatowych centrów pomocy rodzinie,

• informacje o pieczy zastępczej,

• programy wsparcia dla rodzin, seniorów i osób z niepełnosprawnościami,

• nabory i projekty urzędów pracy,

• szkolenia, staże i oferty programów aktywizacyjnych,

• informacje o pomocy dostępnej dla mieszkańców.

Bezpieczeństwo i sytuacje bieżące

• ostrzeżenia i informacje o zagrożeniach,

• komunikaty związane z zarządzaniem kryzysowym,

• informacje od służb, inspekcji i straży,

• poszukiwania osób zaginionych,

• działania profilaktyczne i prewencyjne,

• sytuacje wymagające szybkiego dotarcia do mieszkańców.

Kultura, sport i wydarzenia

• wydarzenia powiatowe,

• inicjatywy kulturalne i edukacyjne,

• wydarzenia sportowe,

• działania integrujące mieszkańców kilku gmin,

• konkursy, wystawy, spotkania i uroczystości,

• projekty realizowane przez jednostki powiatowe.

Środowisko i sprawy społeczne

• działania dotyczące ochrony środowiska,

• kampanie edukacyjne,

• informacje o zagrożeniach środowiskowych,

• inicjatywy społeczne,

• działania organizacji pozarządowych realizujących zadania powiatowe,

• projekty skierowane do konkretnych grup mieszkańców.

Czego pakiet nie obejmuje

Pakiet nie służy do prowadzenia agitacji wyborczej, kampanii politycznych ani sporów dotyczących polityki krajowej.

Publikowane treści powinny dotyczyć spraw powiatu, jego mieszkańców, jednostek, wydarzeń, usług publicznych, bezpieczeństwa, edukacji, zdrowia, transportu, pomocy społecznej, rynku pracy, środowiska oraz innych zagadnień ważnych dla lokalnych społeczności.

Pakiet nie obejmuje:

• materiałów komitetów wyborczych,

• promocji partii politycznych,

• osobistej kampanii wyborczej kandydatów,

• treści niezwiązanych ze sprawami mieszkańców,

• publikacji naruszających prawo,

• treści obraźliwych, agresywnych lub dezinformacyjnych,

• materiałów niezgodnych z regulaminami grup albo zasadami platformy Facebook.

Radni powiatowi mogą korzystać z grup jako ich zwykli członkowie, na takich samych zasadach jak pozostali użytkownicy. Sam fakt pełnienia funkcji radnego nie oznacza automatycznego objęcia jego profilu pakietem.

Oficjalne informacje rady powiatu, komisji, sesji, uchwał i innych działań organu mogą być publikowane za pośrednictwem oficjalnych profili starostwa lub powiatu.

Pakiet nie oznacza również, że powiat przejmuje administrację nad grupami albo uzyskuje wpływ na wypowiedzi mieszkańców.

PL-MEDIA zachowuje niezależność administracyjną i moderacyjną, a mieszkańcy nadal mogą korzystać z grup zgodnie z ich regulaminami.

Zasady dotyczące treści politycznych i wyborczych, niezależności grup oraz prawa mieszkańców do krytykowania działań władz powiatu zostały szerzej opisane w pytaniach nr 1–4 oraz 11–12 w sekcji FAQ.

Wsparcie techniczne i administracyjne

Po uruchomieniu współpracy powiat otrzymuje wskazówki dotyczące sposobu publikowania postów, tak aby ograniczyć ryzyko zatrzymania ich przez automatyczne mechanizmy moderacyjne.

Pakiet obejmuje również wsparcie techniczne i administracyjne.

W sprawach pilnych możliwy jest szybki kontakt telefoniczny z administratorem. W sprawach mniej pilnych możliwy jest kontakt mailowy z dodatkową informacją SMS.

Dzięki temu starostwo i profile objęte współpracą mogą szybko zgłaszać problemy związane między innymi z:

• błędnym zatrzymaniem posta przez system automatyczny,

• zasadami publikacji,

• nieprawidłowym działaniem profilu,

• naruszeniami regulaminu,

• hejtem i mową nienawiści,

• spamem,

• treściami naruszającymi prawo lub zasady Facebooka,

• sytuacjami wymagającymi szybkiego zwiększenia widoczności komunikatu.

Wsparcie administracyjne ma znaczenie zarówno dla powiatu, jak i dla mieszkańców. Sprawniej obsługiwane grupy oznaczają lepszą jakość dyskusji, szybszą reakcję na problemy i większą przejrzystość komunikacji.

Bezpieczeństwo i zasady funkcjonowania grup

Grupy prowadzone przez PL-MEDIA funkcjonują w oparciu o przejrzyste regulaminy, których celem jest zapewnienie uporządkowanej i bezpiecznej przestrzeni komunikacji dla mieszkańców.

Publikowane treści oraz dyskusje podlegają moderacji, w szczególności w zakresie ograniczania hejtu, mowy nienawiści, treści obraźliwych, spamu, dezinformacji oraz materiałów mogących naruszać obowiązujące przepisy albo zasady korzystania z platformy Facebook.

Administratorzy podejmują działania mające na celu utrzymanie rzeczowego charakteru dyskusji oraz eliminowanie treści, które mogłyby negatywnie wpływać na bezpieczeństwo użytkowników i odbiór publikowanych komunikatów.

Grupy zachowują charakter lokalny. Dyskusje dotyczą przede wszystkim spraw gmin, powiatu i najbliższej okolicy.

Dzięki temu grupy stanowią uporządkowany kanał komunikacji, w którym mieszkańcy mogą zapoznawać się z informacjami bez zakłóceń wynikających z treści konfliktowych lub niezwiązanych z tematyką lokalną.

Więcej informacji o publikowaniu komunikatów pilnych, zasadach postępowania po wykorzystaniu miesięcznego limitu oraz dodatkowym wsparciu w sytuacjach ważnych dla bezpieczeństwa mieszkańców znajduje się w pytaniach nr 10, 16, 17 i 26 w sekcji FAQ.

Model współpracy

Model współpracy ustalany jest indywidualnie.

Zakres usługi zależy od:

• liczby grup objętych publikacją,

• liczby publikowanych postów,

• liczby gmin objętych komunikacją,

• czasu trwania współpracy,

• charakteru przekazywanych treści,

• liczby profili uprawnionych do publikowania,

• potrzeby publikacji regularnej lub cyklicznej,

• zakresu wsparcia technicznego i administracyjnego,

• ewentualnych dodatkowych działań zwiększających widoczność publikacji.

Współpraca może obejmować:

• wyłącznie publikacje powiatu,

• publikacje powiatu wraz z informacjami jednostek publikowanymi lub udostępnianymi przez oficjalne profile powiatu,

• bezpośrednie publikowanie przez wskazane jednostki objęte zakresem umowy,

• rozwiązanie mieszane, w którym część jednostek korzysta z komunikacji prowadzonej przez powiat, a część zawiera osobne umowy z PL-MEDIA.

Podstawowy wariant może dotyczyć wybranych grup znajdujących się na terenie jednego powiatu. W przypadku informacji wykraczających poza jego granice możliwe jest indywidualne rozszerzenie działań również na grupy z gmin sąsiednich.

Możliwości rozszerzenia współpracy na wiele grup i dodatkowe obszary, modele rozliczania jednostek oraz warianty z mniejszym lub większym limitem zostały opisane w pytaniach nr 23 oraz 27–29 w sekcji FAQ.

Podsumowanie pakietu

W ramach pakietu powiat może uzyskać:

• dostęp do wybranych lokalnych grup mieszkańców prowadzonych przez PL-MEDIA,

• możliwość publikowania informacji powiatowych w grupach kilku gmin,

• możliwość wyboru jednego z miesięcznych pakietów obejmujących od 50 do 300 publikacji,

• możliwość ustalenia mniejszego lub większego limitu,

• możliwość automatycznego publikowania przez wskazane profile,

• możliwość publikowania lub udostępniania przez powiat informacji pochodzących od jednostek i instytucji,

• wsparcie techniczne i administracyjne,

• pomoc w przypadku zatrzymania wartościowego posta przez system automatyczny,

• dodatkowy kanał komunikacji z mieszkańcami,

• możliwość kierowania różnych informacji do różnych grup,

• możliwość zwiększenia widoczności szczególnie ważnych komunikatów,

• możliwość indywidualnego rozszerzenia zakresu współpracy.

Jak wygląda wdrożenie

Proces wdrożenia został zaprojektowany w taki sposób, aby umożliwić szybkie rozpoczęcie publikacji bez konieczności wprowadzania rozbudowanych zmian organizacyjnych po stronie powiatu.

Po podpisaniu umowy powiat wskazuje:

• grupy, które mają zostać objęte współpracą,

• profile uprawnione do publikowania,

• sposób publikowania informacji pochodzących od jednostek i instytucji,

• osoby odpowiedzialne za kontakt z PL-MEDIA,

• ewentualny podział miesięcznego limitu publikacji.

Materiały jednostek mogą być publikowane lub udostępniane za pośrednictwem profilu starostwa, oficjalnego profilu powiatu, profilu starosty albo innych profili wskazanych przez powiat.

Jednostki zainteresowane samodzielnym publikowaniem i odrębnym rozliczaniem komunikacji mogą korzystać z osobnej współpracy z PL-MEDIA.

Następnie przekazywane są podstawowe informacje dotyczące zasad publikowania, w szczególności sposobu tworzenia postów i dostosowania ich do mechaniki działania grup.

Kolejnym etapem jest nadanie wskazanym profilom możliwości publikowania treści bez konieczności każdorazowej akceptacji przez administratora.

Od momentu uruchomienia pakietu profile objęte współpracą mogą na bieżąco publikować informacje w wybranych grupach mieszkańców.

W trakcie współpracy zapewnione jest bieżące wsparcie techniczne i administracyjne, w szczególności w przypadku problemów z publikacją, zatrzymania posta przez system automatyczny albo sytuacji wymagających szybkiej reakcji.

Szczegółowe informacje dotyczące możliwych modeli publikowania i rozliczania materiałów powiatu oraz jego jednostek znajdują się w pytaniu nr 28 w sekcji FAQ.

Wzór umowy i szczegóły współpracy

Po ustaleniu wstępnego zakresu współpracy PL-MEDIA może przygotować projekt umowy uwzględniający:

• listę grup objętych pakietem,

• profile uprawnione do publikowania,

• miesięczny limit publikacji,

• zasady liczenia postów publikowanych w kilku grupach,

• sposób publikowania materiałów jednostek,

• zakres wsparcia technicznego i administracyjnego,

• czas trwania współpracy,

• wynagrodzenie i warunki rozliczenia.

Informacje pomocne przy wewnętrznej analizie zakupu usługi oraz uzasadnieniu wyboru lokalnych grup jako kanału komunikacji znajdują się w pytaniach nr 24–25 w sekcji FAQ.

Realny zasięg i aktywność mieszkańców

PL-MEDIA prowadzi sieć lokalnych grup mieszkańców obejmującą 45 gmin w 12 powiatach aglomeracji warszawskiej oraz jej bezpośredniego sąsiedztwa.

Dla każdej grupy opracowywane są osobne zestawienia dotyczące jej funkcjonowania.

Szczegółowe statystyki dostępne są na stronie internetowej w dziale „Lista grup”, gdzie dla poszczególnych gmin przygotowano podstrony zawierające między innymi dane dotyczące:

• liczby członków,

• liczby wyświetleń,

• liczby postów,

• liczby komentarzy,

• liczby reakcji,

• aktywności użytkowników,

• bieżących wyników obejmujących ostatnie miesiące.

Zestawienia pozwalają ocenić rzeczywistą skalę działania grup oraz sposób, w jaki mieszkańcy korzystają z nich jako kanału wymiany informacji.

Znaczenie udokumentowanych statystyk, aktywności mieszkańców i geograficznego dopasowania grup do obszaru komunikacji zostało opisane w pytaniach nr 21, 22 i 25 w sekcji FAQ.

Najpopularniejsze tematy i rzeczywiste zasięgi

Niezależnie od danych dostępnych na podstronach poszczególnych gmin PL-MEDIA przygotowuje również zestawienia najpopularniejszych tematów publikowanych w grupach.

Materiały te są dostępne w dziale „Zasięgi”, gdzie prezentowane są przykłady najbardziej angażujących publikacji wraz z informacjami dotyczącymi liczby wyświetleń, komentarzy i reakcji.

Zestawienia pokazują, jak różne rodzaje informacji funkcjonują w lokalnych społecznościach.

Część publikacji osiąga zasięgi wykraczające poza standardowy poziom komunikacji lokalnej, ponieważ mieszkańcy komentują i udostępniają treści dalej, zwiększając ich widoczność również poza jedną grupą.

Znaczenie dla komunikacji powiatu

Lokalne grupy mieszkańców stanowią nie tylko miejsce publikowania ogłoszeń, ale realny kanał komunikacji, w którym informacje są aktywnie odbierane, komentowane i rozpowszechniane.

Dzięki temu możliwe jest nie tylko dotarcie do mieszkańców kilku gmin, ale również uzyskanie efektu dalszego rozpowszechniania informacji, którego często nie zapewniają tradycyjne kanały komunikacji.

Pakiet komunikacji lokalnej pozwala powiatowi wykorzystać istniejącą sieć lokalnych społeczności w sposób uporządkowany, stały i bezpieczny — z korzyścią zarówno dla starostwa i jednostek powiatowych, jak i dla mieszkańców.

Kontakt w sprawie współpracy

W sprawach dotyczących współpracy z powiatami prosimy o kontakt:

jst@pl-media.pl

tel. 510 650 310

W wiadomości wystarczy krótko wskazać nazwę powiatu, przewidywaną liczbę publikacji oraz gminy, do których mieszkańców mają docierać informacje.

Tomasz Luberek
PL-MEDIA

---

Najczęściej zadawane pytania

Poniżej przedstawiamy najczęściej zadawane pytania i odpowiedzi dotyczące zasad współpracy PL-MEDIA z powiatami.

Sekcja została przygotowana zarówno z myślą o starostwach i jednostkach powiatowych zainteresowanych pakietem, jak również o mieszkańcach, którzy chcą wiedzieć, jak działa taki model publikowania informacji.

Część odpowiedzi ma charakter porządkujący i została przygotowana po to, aby jasno wyjaśnić zasady funkcjonowania grup, niezależność administracji PL-MEDIA, sposób moderacji, zakres pakietu oraz granice współpracy z powiatem.

Celem FAQ jest pokazanie, że płatna współpraca dotyczy publikowania i dystrybucji informacji oraz obsługi technicznej, a nie przekazywania powiatowi wpływu na administrację grup lub wypowiedzi mieszkańców.

1. Czy współpraca oznacza, że powiat przejmuje grupy albo uzyskuje wpływ na ich administrację?

Nie. Współpraca nie oznacza przejęcia żadnej grupy przez powiat ani przekazania jej administracji starostwu.

Grupy nadal pozostają prowadzone przez PL-MEDIA, a decyzje administracyjne i moderacyjne podejmowane są przez administratorów zgodnie z regulaminami grup, zasadami platformy Facebook oraz przepisami prawa.

Pakiet dotyczy możliwości systemowego publikowania informacji powiatowych w wybranych lokalnych grupach mieszkańców.

Nie oznacza przekazania powiatowi kontroli nad grupami, ich regulaminami, członkami, dyskusjami ani decyzjami administracyjnymi.

2. Czy starostwo będzie miało wpływ na usuwanie komentarzy mieszkańców?

Nie. Powiat ani starostwo nie otrzymują prawa do decydowania o usuwaniu komentarzy mieszkańców.

Komentarze są moderowane przez administrację grup na takich samych zasadach jak inne treści publikowane przez użytkowników.

Powiat, tak jak każdy inny użytkownik, może zgłosić administracji komentarz, który jego zdaniem narusza regulamin, zawiera wulgaryzmy, treści obraźliwe, groźby, pomówienia, dane osobowe, spam albo inne treści niedopuszczalne.

Ostateczna decyzja o ewentualnym usunięciu komentarza należy jednak do administracji PL-MEDIA.

3. Czy krytyczne komentarze wobec starostwa, starosty, zarządu powiatu lub jednostek powiatowych będą usuwane?

Nie. Sama krytyka starostwa, starosty, zarządu powiatu, rady powiatu, radnych albo jednostek powiatowych nie jest podstawą do usunięcia komentarza.

Mieszkańcy nadal mogą wyrażać swoje opinie, zadawać pytania, zgłaszać problemy i odnosić się krytycznie do działań władz powiatu.

Warunkiem jest prowadzenie dyskusji zgodnie z regulaminem grupy, bez wulgaryzmów, gróźb, pomówień, obrażania innych osób, mowy nienawiści, spamu i treści naruszających prawo.

Celem moderacji nie jest usuwanie nieprzychylnych opinii, lecz utrzymanie rzeczowej i bezpiecznej przestrzeni do rozmowy.

4. Czy pakiet oznacza cenzurowanie nieprzychylnych opinii o powiecie?

Nie. Pakiet komunikacji lokalnej nie służy do cenzurowania nieprzychylnych opinii o powiecie.

Współpraca nie zmienia podstawowych zasad funkcjonowania grup. Mieszkańcy nadal mogą komentować sprawy powiatowe, wyrażać swoje zdanie, zgłaszać uwagi i krytykować działania starostwa lub władz powiatu.

Moderacji mogą podlegać treści naruszające regulamin grupy, w szczególności wulgaryzmy, obrażanie innych osób, groźby, pomówienia, hejt, spam, naruszenia prywatności, dezinformacja oraz treści sprzeczne z prawem lub zasadami Facebooka.

5. Jak moderowane są komentarze pod postami powiatu i jednostek powiatowych?

Komentarze pod takimi postami są moderowane na takich samych zasadach jak komentarze pod innymi publikacjami w grupach.

Mieszkańcy mogą zadawać pytania, przedstawiać swoje opinie, komentować działania powiatu i zgłaszać problemy.

Administracja może jednocześnie reagować na wulgaryzmy, ataki personalne, obrażanie innych osób, hejt, spam, treści niezwiązane z tematem, naruszenia prawa i zasad platformy Facebook.

Celem moderacji jest utrzymanie porządku i kultury dyskusji, a nie ograniczanie prawa mieszkańców do wypowiadania się o sprawach publicznych.

6. Czy PL-MEDIA usuwa hejt, wulgaryzmy i obraźliwe komentarze pod postami powiatowymi?

Tak. PL-MEDIA może usuwać hejt, wulgaryzmy, obraźliwe komentarze, ataki personalne, spam i inne treści naruszające regulamin grupy, zasady Facebooka lub przepisy prawa.

Dotyczy to zarówno postów powiatu i jednostek powiatowych, jak również wszystkich innych publikacji w grupach.

Usuwanie takich treści nie jest cenzurowaniem opinii, lecz elementem dbania o bezpieczeństwo użytkowników i kulturę dyskusji.

7. Czy mieszkańcy nadal mogą swobodnie dyskutować o sprawach powiatu?

Tak. Współpraca nie ogranicza mieszkańcom możliwości dyskutowania o sprawach powiatowych.

Grupy nadal pozostają miejscem wymiany informacji, opinii, pytań i komentarzy dotyczących między innymi dróg, szkół, zdrowia, transportu, bezpieczeństwa, pomocy społecznej, rynku pracy, inwestycji i innych spraw ważnych dla mieszkańców.

Warunkiem jest przestrzeganie regulaminu grupy, zasad kultury wypowiedzi, przepisów prawa i zasad Facebooka.

8. Po co powiatowi lokalne grupy, skoro posiada własną stronę i profile społecznościowe?

Lokalne grupy nie zastępują strony internetowej starostwa, BIP ani oficjalnych profili powiatu. Stanowią dodatkowy kanał dotarcia do mieszkańców.

Wiele informacji jest już publikowanych przez starostwo i jednostki powiatowe, ale nie zawsze docierają one do wszystkich osób, których dotyczą.

Nie każdy mieszkaniec regularnie odwiedza stronę starostwa. Nie każdy obserwuje profil powiatu, a tym bardziej profile szkół, urzędu pracy, szpitala, zarządu dróg, placówek pomocy społecznej i pozostałych jednostek.

Publikowanie informacji również w grupach poszczególnych gmin może zwiększyć widoczność komunikatów, które powiat już przygotowuje.

9. Czy powiat musi wdrażać nowy system albo dodatkową aplikację?

Nie. Pakiet nie wymaga wdrażania nowego systemu informatycznego ani aplikacji.

Współpraca polega na wykorzystaniu istniejących grup mieszkańców prowadzonych przez PL-MEDIA.

Po ustaleniu zasad starostwo i wskazane profile mogą publikować treści bezpośrednio w grupach albo przekazywać materiały PL-MEDIA, jeżeli taki model zostanie przyjęty.

Nie ma potrzeby budowania nowej platformy ani przenoszenia komunikacji z dotychczasowych kanałów.

10. Czy można publikować komunikaty pilne?

Tak. Lokalne grupy mogą być szczególnie przydatne przy publikowaniu informacji o zagrożeniach, utrudnieniach drogowych, zmianach w komunikacji, wypadkach, poszukiwaniach, sytuacjach kryzysowych i innych sprawach wymagających szybkiego dotarcia do mieszkańców.

W takich sytuacjach liczy się nie tylko opublikowanie komunikatu, ale również jego rozpowszechnienie wśród mieszkańców właściwych gmin.

Publikacje w grupach nie zastępują oficjalnych systemów ostrzegania ani procedur kryzysowych. Stanowią dodatkowy kanał dystrybucji informacji.

11. Czy w ramach pakietu można publikować treści polityczne albo wyborcze?

Nie. Pakiet nie służy do prowadzenia agitacji wyborczej, kampanii politycznych, promocji partii ani sporów dotyczących polityki krajowej.

Publikowane treści powinny dotyczyć spraw powiatu, jego mieszkańców, jednostek, usług publicznych, bezpieczeństwa, edukacji, zdrowia, transportu, pomocy społecznej, rynku pracy, środowiska, inwestycji i innych tematów lokalnych.

12. Czy radni powiatowi mogą publikować w ramach pakietu?

Radni nie są automatycznie objęci pakietem tylko dlatego, że pełnią funkcję publiczną.

Pakiet dotyczy przede wszystkim oficjalnej komunikacji powiatu i wskazanych jednostek. Jeżeli oficjalny materiał rady powiatu lub komisji jest publikowany przez starostwo albo profil powiatu, może zostać objęty pakietem.

Radni mogą również korzystać z grup jako zwykli członkowie, na zasadach obowiązujących wszystkich użytkowników.

Pakiet nie obejmuje osobistej promocji politycznej, agitacji wyborczej ani komunikacji partyjnej.

13. Czy cena obejmuje wszystkie jednostki powiatowe, czy tylko starostwo?

Zakres podmiotów i profili objętych współpracą ustalany jest przed jej rozpoczęciem.

Pakiet może obejmować wyłącznie komunikację prowadzoną przez starostwo i oficjalne profile powiatu.

Może również zostać rozszerzony na wskazane jednostki organizacyjne, na przykład szkoły, placówki pomocy społecznej, urząd pracy, zarząd dróg lub inne podmioty realizujące zadania powiatowe.

Nie oznacza to, że każda jednostka automatycznie zostaje objęta pakietem. Dokładna lista profili i podmiotów jest określana w ofercie lub umowie.

Szczegółowe informacje dotyczące publikowania materiałów jednostek i możliwości odrębnego rozliczania ich komunikacji znajdują się w pytaniu nr 28.

14. Jak liczony jest limit publikacji w wybranym pakiecie, jeżeli współpraca obejmuje kilka grup?

Limit określony w wybranym pakiecie dotyczy łącznej liczby publikacji zamieszczonych w ramach współpracy we wszystkich objętych nią grupach.

Jedna publikacja oznacza zamieszczenie jednego posta w jednej grupie.

Jeżeli ten sam materiał zostanie opublikowany w kilku grupach, każda z tych publikacji jest oddzielnie wliczana do miesięcznego limitu.

Przykładowo:

• jeden post opublikowany w jednej grupie oznacza jedną publikację,
• jeden post opublikowany w pięciu grupach oznacza pięć publikacji,
• dziesięć różnych postów opublikowanych w trzech grupach oznacza łącznie trzydzieści publikacji.

Limit jest wspólny dla wszystkich grup, profili i podmiotów objętych daną umową. Nie jest przyznawany oddzielnie dla każdej grupy, jednostki ani profilu.

Podział dostępnego limitu pomiędzy starostwo, poszczególne jednostki, grupy i rodzaje komunikatów należy do powiatu, z uwzględnieniem zakresu określonego w umowie.

Dzięki temu powiat przed rozpoczęciem współpracy dokładnie wie, ile łącznie publikacji może zostać zamieszczonych w ramach wybranego wariantu.

15. Co zrobić, jeżeli powiat potrzebuje większej liczby publikacji niż obejmuje wybrany pakiet?

Jeżeli potrzeby komunikacyjne powiatu okażą się większe, możliwe jest przejście na wyższy pakiet albo indywidualne rozszerzenie miesięcznego limitu.

Powiat może wybrać jeden ze standardowych pakietów obejmujących do 50, 100, 150, 200, 250 lub 300 publikacji miesięcznie.

Jeżeli w trakcie współpracy wybrany limit okaże się niewystarczający, możliwe jest uzgodnienie:

• przejścia na wyższy pakiet,
• zwiększenia limitu tylko w określonym miesiącu,
• rozliczenia dodatkowych publikacji na indywidualnie ustalonych zasadach,
• przygotowania stałego wariantu przekraczającego 300 publikacji miesięcznie.

Żadne zwiększenie zakresu i wynagrodzenia nie następuje automatycznie. Wymaga wcześniejszego uzgodnienia z powiatem.

Warunki rozszerzenia zależą między innymi od liczby dodatkowych postów, liczby grup, obszaru publikacji oraz ewentualnego zakresu dodatkowego wsparcia.

16. Co się stanie, jeżeli limit zostanie wykorzystany, a powiat będzie miał pilny komunikat?

W sytuacjach szczególnie ważnych dla mieszkańców, takich jak zagrożenia, poważne utrudnienia, ostrzeżenia, wypadki, zaginięcia albo nagłe zmiany organizacyjne, najważniejsze jest szybkie przekazanie informacji.

Dlatego uzasadnione sytuacje pilne mogą być traktowane elastycznie, nawet jeżeli miesięczny limit został już wykorzystany.

Zakres dodatkowego wsparcia zależy od charakteru sytuacji i może obejmować publikację komunikatu, przypięcie posta, wyróżnienie go albo zastosowanie innych dostępnych sposobów zwiększenia widoczności.

17. Czy lokalne grupy są bezpiecznym miejscem do publikowania oficjalnych komunikatów?

Tak, pod warunkiem przestrzegania zasad obowiązujących w grupach.

Grupy PL-MEDIA są moderowane, a administracja reaguje na spam, wulgaryzmy, hejt, treści obraźliwe, naruszenia regulaminu i materiały sprzeczne z prawem lub zasadami Facebooka.

Współpraca pozwala dodatkowo uporządkować sposób publikowania informacji powiatowych w kilku lokalnych społecznościach.

Grupy nie zastępują jednak BIP, oficjalnych stron, urzędowych systemów komunikacji ani wymaganych prawem sposobów publikowania informacji.

18. Czy mieszkańcy będą wiedzieli, że powiat korzysta z płatnego pakietu?

Tak. Zasady współpracy są jawne i opisane publicznie na stronie PL-MEDIA.

Pakiet nie jest ukrytą formą wpływania na funkcjonowanie grup ani nieformalnym porozumieniem dotyczącym moderacji.

Informacja o współpracy może zostać wskazana w opisie grup, regulaminach, komunikacie organizacyjnym albo w innej widocznej formie.

Jawność pozwala oddzielić płatną usługę publikacyjną od niezależnego sposobu prowadzenia grup.

19. Czy współpraca może wywołać zarzut, że powiat płaci za przychylność administratora?

Taka wątpliwość może się pojawić, dlatego zasady współpracy powinny być jasno opisane.

Powiat płaci za konkretną usługę: możliwość systemowego publikowania informacji w odpowiednio dobranych grupach, dostęp do istniejącej sieci lokalnych społeczności oraz wsparcie techniczne i administracyjne.

Nie płaci za usuwanie krytycznych opinii ani poprawianie wizerunku przez ograniczanie wypowiedzi mieszkańców.

Administracja grup pozostaje niezależna. Krytyczne komentarze nie są usuwane tylko dlatego, że są nieprzychylne wobec starostwa, starosty, zarządu powiatu lub jednostek.

20. Czy powiatowi opłaca się wykupić pakiet komunikacji lokalnej?

W wielu przypadkach tak, ponieważ starostwo i jednostki powiatowe już ponoszą koszty przygotowywania treści informacyjnych.

Przygotowanie komunikatu wymaga pracy pracowników, zebrania informacji, napisania tekstu, wykonania zdjęć, przygotowania grafik, uzgodnienia materiałów albo organizacji wydarzenia.

Celem tworzenia takich treści nie jest samo ich opublikowanie, lecz dotarcie z informacją do mieszkańców.

Jeżeli materiał pozostaje wyłącznie na stronie albo profilu konkretnej jednostki, może zostać zauważony głównie przez osoby, które już obserwują ten kanał.

Pakiet jest więc przede wszystkim kosztem skuteczniejszej dystrybucji informacji, które powiat i jego jednostki już przygotowują.

Pozwala lepiej wykorzystać istniejące treści i skierować je do lokalnych społeczności poszczególnych gmin.

Koszt usługi nie jest wyłącznie kosztem „umieszczenia posta”, ale kosztem zwiększenia skuteczności całej komunikacji prowadzonej przez powiat.

21. Dlaczego warto współpracować z grupami prowadzonymi przez PL-MEDIA?

PL-MEDIA prowadzi istniejącą sieć lokalnych grup mieszkańców obejmującą 45 gmin w 12 powiatach.

Grupy funkcjonują od ponad 10 lat i w wielu przypadkach należą do największych i najbardziej aktywnych lokalnych społeczności na danym terenie.

Nie trzeba budować ich od początku ani zachęcać mieszkańców do instalowania nowego narzędzia.

Mieszkańcy już korzystają z tych grup, publikują posty, komentują lokalne sprawy i szukają bieżących informacji.

Dzięki jednej współpracy można dobrać grupy odpowiadające rzeczywistemu obszarowi komunikacji powiatu.

Dla poszczególnych grup przygotowywane są również statystyki pokazujące liczbę członków, wyświetleń, postów, komentarzy i reakcji.

22. Dlaczego znaczenie mają wielkość, aktywność i położenie grup?

Sama liczba grup nie przesądza o skuteczności komunikacji.

Znaczenie mają również liczba członków, rzeczywista aktywność użytkowników, liczba wyświetleń, historia funkcjonowania grupy, sposób moderacji i geograficzne dopasowanie do tematu publikacji.

Informacja dotycząca konkretnej drogi, placówki, programu albo wydarzenia powinna trafić przede wszystkim do grup mieszkańców tych gmin, których bezpośrednio dotyczy.

PL-MEDIA publikuje statystyki grup, dzięki czemu zakres współpracy może być planowany na podstawie rzeczywistych danych.

23. Czy PL-MEDIA może przygotować wariant obejmujący wiele grup albo dodatkowe formy widoczności?

Tak. Pakiet może obejmować wiele grup prowadzonych przez PL-MEDIA na terenie powiatu.

Jeżeli informacja ma znaczenie również dla mieszkańców gmin sąsiednich, możliwe jest indywidualne rozszerzenie publikacji poza granice powiatu.

W zależności od ustaleń możliwe jest również cykliczne przypominanie o ważnej informacji, przypinanie wybranych postów albo stosowanie innych dostępnych sposobów zwiększenia ich widoczności.

24. Czy zakup pakietu może podlegać przepisom ustawy Prawo zamówień publicznych?

Standardowe miesięczne pakiety kosztują od 1 500 zł do 5 700 zł brutto, w zależności od wybranego limitu publikacji.

Nawet przy zawarciu umowy na 12 miesięcy i wyborze najwyższego standardowego pakietu jej łączna wartość brutto wynosi 68 400 zł.

Od 1 stycznia 2026 roku krajowy próg stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych wynosi 170 000 zł netto. Oznacza to, że wartość standardowej rocznej współpracy pozostaje znacząco niższa od tego progu.

Nie oznacza to jednak, że zakup usługi nie podlega żadnym zasadom lub procedurom.

Starostwo może stosować własny regulamin udzielania zamówień o wartości niższej niż próg ustawowy. Przy ustalaniu wartości zamówienia powinno również uwzględnić cały przewidywany okres współpracy, jej pełny zakres oraz zasady dotyczące szacowania i łączenia zamówień podobnego rodzaju.

Decyzja o sposobie zakupu, wymaganej procedurze, zastosowaniu regulaminu wewnętrznego oraz potrzebnej dokumentacji należy do powiatu.

PL-MEDIA może przedstawić:

• opis usługi,
• wybrany pakiet i jego cenę,
• listę grup objętych współpracą,
• statystyki grup,
• szczegółowy zakres świadczenia,
• projekt umowy,

czyli dokumenty potrzebne do przeprowadzenia przez powiat wewnętrznej analizy zakupu.

25. Jak powiat może uzasadnić wybór lokalnych grup jako kanału komunikacji?

Wybór lokalnych grup można uzasadnić ich realnym zasięgiem, aktywnością mieszkańców, historią funkcjonowania, lokalnym charakterem i możliwością precyzyjnego dopasowania obszaru publikacji.

Grupy PL-MEDIA są wieloletnimi społecznościami, w których mieszkańcy regularnie publikują informacje, komentują bieżące sprawy i reagują na wydarzenia.

Na stronie PL-MEDIA dostępne są dane dotyczące liczby członków, wyświetleń, postów, komentarzy i reakcji.

Decyzja o wykorzystaniu grup może więc zostać oparta na konkretnych danych.

W przypadku powiatu szczególnie istotna jest możliwość dobrania kilku grup odpowiadających rzeczywistemu obszarowi oddziaływania komunikatu.

Lokalne grupy nie zastępują oficjalnych kanałów, ale uzupełniają je, pozwalając publikować informacje tam, gdzie mieszkańcy już są aktywni.

26. Jakie korzyści współpraca może przynieść mieszkańcom?

Współpraca może ułatwić mieszkańcom dostęp do informacji dotyczących ich codziennego życia, zdrowia, bezpieczeństwa, edukacji, transportu, dróg, pomocy społecznej i rynku pracy.

Mieszkańcy mogą szybciej dowiadywać się między innymi o:

• remontach i utrudnieniach drogowych,

• programach zdrowotnych,

• rekrutacji do szkół,

• zmianach w komunikacji,

• działaniach urzędu pracy,

• dostępnych formach pomocy,

• wydarzeniach powiatowych,

• ostrzeżeniach i zagrożeniach,

• konsultacjach i programach społecznych.

Informacje trafiają do miejsc, z których mieszkańcy już korzystają, bez konieczności regularnego sprawdzania stron wielu różnych jednostek.

27. Czy pakiet może obejmować wszystkie dostępne grupy z powiatu albo tylko wybrane?

Tak. Zakres może obejmować jedną grupę, kilka wybranych grup albo wszystkie grupy prowadzone przez PL-MEDIA na terenie danego powiatu.

Nie każda informacja musi trafiać do całego powiatu. Czasami skuteczniejsze jest wybranie tylko grup mieszkańców tych gmin, których dana sprawa bezpośrednio dotyczy.

Dokładna lista grup, liczba publikacji i warunki finansowe są ustalane przed rozpoczęciem współpracy.

28. Czy powiat musi finansować publikacje wszystkich swoich jednostek i instytucji?

Nie. Powiat może wybrać model współpracy odpowiadający jego strukturze organizacyjnej, zasadom finansowym i sposobowi prowadzenia komunikacji.

Możliwe są w szczególności dwa rozwiązania.

Wariant 1 — powiat publikuje również informacje pochodzące od swoich jednostek

Powiat opłaca pakiet dotyczący własnej komunikacji i publikuje materiały za pośrednictwem wskazanych profili, takich jak:

• profil Starostwa Powiatowego,

• oficjalny profil powiatu,

• profil starosty,

• inne profile wskazane przez powiat.

Za pośrednictwem tych profili powiat może publikować nie tylko własne komunikaty, ale także publikować lub udostępniać informacje pochodzące od:

• szkół ponadpodstawowych,

• powiatowego centrum pomocy rodzinie,

• domów pomocy społecznej,

• urzędu pracy,

• zarządu dróg,

• szpitala i placówek zdrowotnych,

• instytucji kultury,

• innych jednostek realizujących zadania ważne dla mieszkańców.

Takie rozwiązanie jest często stosowane w codziennej komunikacji samorządowej. Profile starostw i powiatów regularnie udostępniają informacje przygotowywane przez swoje jednostki.

Z punktu widzenia mieszkańca nadal jest to komunikacja prowadzona przez powiat. To powiat decyduje, które informacje chce przekazać mieszkańcom.

W takim modelu PL-MEDIA świadczy usługę na rzecz powiatu. Jednostka, której materiał został opublikowany lub udostępniony przez profil powiatu, nie staje się przez to stroną umowy ani bezpośrednim odbiorcą usługi.

Powiat nie finansuje więc odrębnej usługi świadczonej na rzecz każdego podmiotu, którego informacje udostępnia. Finansuje własny kanał komunikacji z mieszkańcami.

Wariant 2 — powiat i jednostki rozliczają się oddzielnie

Jeżeli powiat chce finansować wyłącznie własną komunikację, pakiet może być wykorzystywany tylko do publikowania materiałów starostwa i oficjalnych materiałów powiatu.

Zainteresowane jednostki mogą wówczas zawierać odrębne umowy z PL-MEDIA.

Może to dotyczyć na przykład:

• instytucji kultury,

• szpitala lub placówki ochrony zdrowia,

• szkoły,

• jednostki sportowej,

• innego podmiotu posiadającego własny budżet, księgowość, odrębność organizacyjną albo osobowość prawną.

Możliwe jest także rozwiązanie mieszane. Powiat może udostępniać część informacji jednostek przez swoje profile, natomiast podmioty chcące publikować częściej lub bezpośrednio ze swoich profili mogą korzystać z odrębnej współpracy.

Ostatecznie powiat może wybrać model, w którym:

• publikuje własne treści i udostępnia informacje jednostek,

• publikuje wyłącznie własne materiały,

• jednostki zawierają osobne umowy,

• część jednostek korzysta z komunikacji powiatu, a część rozlicza się samodzielnie.

Takie rozwiązanie pozwala dostosować współpracę do statusu prawnego, finansowego i organizacyjnego poszczególnych podmiotów.

29. Czy można ustalić pakiet mniejszy niż 50 publikacji albo inny niż warianty przedstawione w cenniku?

Tak. Przedstawione w cenniku pakiety obejmujące do 50, 100, 150, 200, 250 i 300 publikacji miesięcznie stanowią standardowe warianty współpracy.

Jeżeli potrzeby powiatu nie odpowiadają dokładnie żadnemu z tych wariantów, możliwe jest przygotowanie indywidualnego rozwiązania.

Może ono obejmować między innymi:

• mniej niż 50 publikacji miesięcznie,
• limit pośredni pomiędzy dwoma standardowymi pakietami,
• większą liczbę niż 300 publikacji,
• zwiększony limit tylko w wybranych miesiącach,
• pakiet sezonowy,
• czasową kampanię dotyczącą konkretnego programu lub wydarzenia,
• rozszerzenie publikacji na grupy znajdujące się poza obszarem powiatu.

Cena takiego wariantu ustalana jest indywidualnie, z uwzględnieniem liczby publikacji, liczby grup, liczby gmin objętych komunikacją, czasu trwania współpracy, liczby profili oraz zakresu wsparcia technicznego i administracyjnego.

Cena wariantu indywidualnego nie musi odpowiadać prostemu proporcjonalnemu przeliczeniu ceny jednego posta. Część kosztów związanych z wdrożeniem, bieżącą obsługą, wsparciem technicznym i gotowością administratora ma charakter stały.

Dzięki temu powiat może wybrać jeden ze standardowych pakietów albo otrzymać wariant precyzyjnie dostosowany do swoich rzeczywistych potrzeb.